自治区党委十一届三次全会审议通过的《中共宁夏回族自治区委员会关于深化改革推动经济社会发展若干问题的决定》，以经济领域为重点，将中央关于全面深化改革的重大决策与宁夏发展需要解决的重大问题紧密结合起来，为今后宁夏经济体制改革和经济发展指明了前进方向。

　　全会指明了宁夏经济发展的三项主要任务。一是加快推进宁夏产业转型升级。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力提升自主创新能力，大力发展现代农业，改造提升传统工业，培育壮大战略性新兴产业，加快发展现代服务业，调整和优化产业结构，把产业发展建立在创新驱动、高效集约、环境友好、惠及民生、内生增长的基础上，不断增强产业的核心竞争力和可持续发展能力，是十八大确定的我国经济发展的基本方针和主要任务。我区经济结构调整和产业转型升级虽然取得了一定成效，但经济增长过于依赖投资拉动和资源消耗以及增长质量和效益不高、主要污染物排放强度大、产业结构层次低、科技创新能力弱等问题还没有从根本上改变，与保持经济持续高效发展、积极参与国内外经济合作和如期进入全面小康社会的要求不相适应。因此，加快产业结构调整和转型升级可谓找准了“短板”，而解决这一问题的过程无疑会促进宁夏经济发展的新跨越。

　　二是加快推进新型城镇化。坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展、城镇化和新农村建设协调推进，是十八大和十八届三中全会关于健全城乡发展一体化体制机制的基本方针。宁夏目前已基本处于工业化的中期阶段。在这一阶段，按照工业化发展规律，城镇化已成为促进工业化进一步发展和促进以规模经营为特征的现代农业发展的决定性力量，同时是信息化的主要载体。全会从宁夏实际出发，按照“把宁夏作为一个城市规划建设”的思路，从制定宁夏空间发展战略规划、推进农村土地制度改革到完善城镇化健康发展体制机制，作了全面部署，这就抓住了促进宁夏经济发展的“总引擎”。

　　三是加快构建内陆开放型经济新格局。适应经济全球化新形势，推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国内外要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作新优势，全面提高开放型经济水平，是十八大和十八届三中全会关于构建开放型经济体制的基本方针。宁夏经济发展“短腿中的短腿”就是对外开放水平低，如对外经济依存度长期徘徊在10%以下，与全国平均50%左右的水平相去甚远。全会从宁夏这一实际出发，以内陆开放型经济试验区为平台，提出要抢抓国家扩大内陆沿边开放、推进丝绸之路经济带建设新机遇，打造向西开放先行区的任务和目标，从而把对外开放这一公认的促进经济发展的“捷径”或“发动机”放在了更加重要的位置上。

　　全会强调了必须以深化改革来促进经济发展。李建华书记在《决定》征求意见时说：“发展和改革是一对亲兄弟”。这科学地阐明了改革与发展的辩证关系，即改革是发展的动力，发展是改革的目的，所有改革都是为了更有效地促进发展。为了保证经济发展任务目标的实现，全会以中央关于“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系”为指针，强调完成经济发展的目标任务，必须充分发挥市场的决定性作用，从广度和深度上推进市场化改革，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争，实现效益最大化和效率最优化。与此相适应，切实转变政府职能，着力解决政府干预过多和监管不到位问题。其关键就是以行政审批制度改革为突破口，最大限度减少政府对微观事务的管理，凡市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批，对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率。同时，通过充分履行政府制定和实施发展战略、规划、政策、标准以及加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，全力打造投资洼地、企业发展福地、干事创业基地，努力建设在西部最优、比东部更优的投资发展环境，为市场发挥配置资源的决定性作用提供坚实基础。