《外资银行管理条例》于2006年11月11日公布并于12月11日正式施行,银监会根据该《条例》发布了《实施细则》。为配合《条例》及《实施细则》正式施行,12月11日上午10时银监会主席助理王兆星接受中国政府网专访,就中国银行业全面对外开放进行在线;[主持人]网民:外资银行最快在什么时间可以经营对中国境内公民的人民币业务?
[王兆星]转成法人的外国银行,当他转制完成,我们就可以批准他经营中国居民的人民币业务。对于外国银行没有转制的,可以申请吸收中国公民每笔100万元以上的定期存款。所以应该说什么时间能够办理人民币业务,在很大程度上也取决于转制过程是否准备充分和转制过程的速度。
[王兆星]100万在很大程度上是鼓励外国银行分行去做企业机构的一些业务,因为作为一个分行,网络受到很多限制,经营个人业务的成本会很高,也不便于老百姓来接受这种服务。另一方面,从风险的考虑,对存款人保护的角度考虑,外国银行分行的母行在海外,是全球化的经营,对它的风险没有办法监控。
出了风险,很快会波及到在中国的分行,中国老百姓存款很难得到保护,外国分行也不参加我们当地的存款保险,一旦发生支付危机,就得不到存款保险的保护。鉴于这些原因,我们鼓励外国银行分行尽可能做中国企业和中国机构的业务,外国法人银行有很大的分支机构网络,鼓励他们可以做中国居民个人人民币的业务。
随着市场和竞争的发展,其实每个银行,包括外国银行的子行,也包括外国银行的分行,也包括中国的银行,他们会根据自己的优势,资本优势、技术优势、人才优势等等,确定自己的发展战略定位和市场定位,确定自己的客户定位,会随着各家银行的优势和不同战略,会形成不同的竞争市场格局。