近日,记者从西藏自治区财政厅政府采购管理办公室了解到,为进一步扩大规模,拓宽采购范围,从2005年起该区政府采购管理办公室开始积极研究探索工程采购问题。经过一年多时间,取得了不错的成绩:2005年,西藏自治区建筑装饰材料采购金额仅为42.26万元,2006年已经增长至341.77万元,增长了8倍多,而今年第一个季度的采购形势更是喜人。 据西藏自治区财政厅政府采购管理办公室主任周登慧介绍,鉴于西藏自治区采购人员和技术力量等方面的实际情况,决定先将建筑材料纳入政府采购范围,并于去年在山南、昌都、那曲三个地区进行了试点。据了解,之所以会选择在这三个地区进行建筑材料政府采购的试点,是该区针对自治区具体实际和3地已有的基础做出的决定。 周登慧介绍,这三个地方各有特色。山南离西藏的首府拉萨比较近,再加上山南实行政府采购的时间比较长,有一些实践经验;那曲正好是青藏公路的交通要道,交通便捷,利于开展工作;昌都离成都很近,从运输方面来讲,是川藏线的必经之路,同时也有利于原材料的集散。而2002年,山南地区洛扎县农网建设项目就已将建筑材料纳入了政府采购,经过尝试,收到了很好的效果。同时在政府采购环节,经与当地税务局协商,税收实行了代扣代缴的方式,避免了税收的流失,直接增加了财政收入。这也为试点工作创造了条件。若这三个地区都能成功,向全区推行这项工作就基本没有难度了。 记者了解到,在试点的推进过程中,政府采购管理办公室也遇到了很多困难,其中的最大问题就是有很多人不理解、不支持政府采购的工作。周登慧介绍,因为实行政府采购,尤其是工程采购,必然会影响到原有的利益格局。所以首先就得做好宣传工作,通过广泛宣传,让社会各方了解、理解、支持政府采购,消除各方对政府采购的模糊认识和片面理解,使这项工作不断向纵深发展;另外是要取得各级各部门领导的重视,只有领导重视了,有了组织保证,工作的阻力自然就会不断减少。同时值得肯定的就是各部门、各单位的积极配合、协助,保证了整项工作有序、顺畅地进行。 据悉,经过一年的试点工作,西藏自治区在工程采购方面取得了很大进步,对于促进本地区企业的发展起到了良好的推动作用。在不久之后,西藏自治区区本级建筑材料、工程建筑监理也将纳入试点范围,而拉萨等城市也将纳入试点城市。