砂石骨料是仅次于空气、水之后第三个全球需求量最大的资源，也是现代文明必不可少、无法替代的基础性原材料，需求量大、产业链长、附加值高、发展潜力大。

近年来，关于天然砂石的开采一度被推上风口浪尖。一方面是自然资源枯竭与环境破坏带来的紧迫压力，使得天然砂石骨料出现供不应求。据今年英国《自然》杂志发表的评论称，目前沙子和砾石的采掘速度，已高于自然恢复的速度。不仅我国面临砂石资源紧缺问题，全球的砂石都进入紧张状态、地球快没沙子了。“抢砂石”成为毫不夸张的行业现状。砂石价格更是一路创新高，部分地区砂石价格甚至出现每日一增，每天一更新的情况。“砂比金贵”是行业对砂石价格无奈的调侃。另一方面，砂石骨料作为建筑必不可少的一部分，如何在自然资源可持续发展、环境不受破坏的基础上，保证市场供需有条不紊地运行之余找到平衡点，已成为当前建筑行业刻不容缓的责任。

正是基于这两方面，使得骨料行业处于巨大的矛盾体中。因此，寻找河砂替代品，成为当前砂石可持续发展的长远与治本之策。在此基础上，再生骨料便成为骨料市场中的新起之星，一跃成为行业“新宠”，为骨料市场的供需矛盾制造了新的突破口。

另外，近几年砂石产业转型升级和绿色发展进程明显加快，行业的新理念、新模式、新技术和高效节能环保装备等不断涌现。当前，再生骨料的制备大多集中于建筑固废、工业矿渣、尾矿、隧道渣等固体废弃物领域。固废制备再生骨料既解决砂石骨料供需不平衡的矛盾，又能消耗固体废弃物，达到固废资源化的有效机制，形成一个朝气蓬勃的绿色环保新型产业。

早在2010年，原国土资源部发布《建设绿色矿山工作的指导意见》；2011年，国务院又发布《工业转型升级规划2011～2015年》。两文件发布之后，砂石骨料行业正式开启了绿色发展和工业化生产的新征程。

至此之后，2015年9月1日，工信部又发布了《绿色建材生产与应用行动方案》。方案明确指出，加快机制砂石工业化、标准化和绿色化；支持利用尾矿、产业固体废弃物，生产机制砂石等；以建筑垃圾处理和再利用为重点，加强再生建材生产技术和工艺研发，提高固废消纳量和产品质量；依托尾矿、建筑废弃物等资源建设机制砂石生产基地。显然，固废制备再生骨料被提升到了国家关键原材料的高度。

2016年5月，国务院发布的《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》中指出，加快发展砂石骨料、混凝土掺合料、预拌混凝土、预拌砂浆、水泥制品和部件化制品；积极利用尾矿废石、建筑垃圾等固废替代自然资源，发展机制砂石、混凝土掺合料、砌块墙材、低碳水泥等产品。这是有史以来国务院首次发文发展机制砂石，再次提升了砂石骨料产业在国民经济中的重要性。

今年11月，工信部、国家发改委、自然资源部、生态环境部等10部委又联合发布了《关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》）。基于当前砂石行业质量保障能力弱、产业结构不合理、绿色发展水平低、局部供求不平衡等现状，有的放矢制定目标与对策，对再生骨料市场的推动作用达成最大化。《意见》指出，到2025年，要形成较为完善合理的机制砂石供应保障体系，并培育100家以上智能化、绿色化、质量高、管理好的企业。同时，要拓展砂石来源。规范砂石资源管理，鼓励利用废石及铁、钼、钒钛等矿山的尾矿生产机制砂石，节约自然资源，提高产业固体废物综合利用水平。

一系列政策的出台及标准的制定，标志着再生骨料行业已进入快速全新的发展期。再生骨料开启了巨大的市场，固废制备再生骨料也迎来了新的发展机遇。

相关企业、社会组织等应该深入贯彻落实习近平总书记重要指示,进一步提高政治站位，切实增强工作的责任感和使命感，从技术咨询、企业对接、规划研究、会议会展、资质认证等多方面出发，着力推动工业绿色发展、可持续发展。具体建议有以下几点。

首先，从固废制备再生骨料技术出发。推广适用技术与设备，挖掘行业更多突破性技术，探索固废制备再生骨料的无限可能，相关企业加快提升固废制备再生骨料技术水平。

其次，从固废制备再生骨料的市场出发。不同区域，不同固废种类，不同的企业布局，造就了不同的市场供需。因地制宜，从当地市场需求出发，合理布局固废制备再生骨料设施建设，配套相应的推广应用体系。

再次，从固废制备再生骨料的企业出发。以企业自身条件为基准，技术、设备、资金等方面查漏补全，助力产业更高更快的发展。