当前，我国软件产业蓬勃发展，产业增速连续多年位居国民经济前列，发展韧性和潜力进一步凸显。但我国多数软件企业仍采用国外标准进行能力成熟度评估，国外利用长期的经验积累，已改变我国软件企业的管理模式，并广泛渗透于我国软件产业各环节，阻碍了我国自主产业发展。同时，国外基于评估等手段，可直接获取我国软件企业的大量敏感信息，深入了解我国软件企业的技术水平、发展路线，是我国信息安全和国家安全的隐患。

在此背景下，由何积丰院士领衔，中国电子技术标准化研究院（以下简称“电子标准院”）联合五十余家产学研用相关方，对标国外能力成熟度模型，结合我国实际，自主制定了《软件能力成熟度模型》团体标准。帮助企业对自身的软件能力进行评估和判断，并对于未来的发展路径提供有效建议，推动我国软件产业高质量发展。

软件能力成熟度模型标准充分吸收了软件工程、项目管理、产品管理、组织治理、质量管理、卓越绩效管理、精益软件开发等领域的优秀实践，提出了符合国内软件产业发展实际的成熟度等级模型。主要适用于寻求软件开发提供商、确保软件开发质量的软件服务需求方，以及希望展现其软件开发和交付能力成熟度的组织。

软件能力成熟度模型，是基于组织的软件能力成熟度水平，指导组织构建自身软件能力提升的最佳发展路径，将过去随意的、不成熟的等级划分升级为有序的、高效的软件能力成熟度等级评价标准，由低到高划分为五个等级，初始级、项目规范级、组织改进级、量化提升级、创新引领级。

软件过程能力成熟度模型框架包括4个能力域：

a）治理：包括战略与治理、目标管理能力子域，确定组织的战略、产品的方向、组织的业务目标，并确保目标的实现；

b）开发与交付：包括需求、设计、开发、测试、部署、服务、开源应用能力子域，这些能力子域确保通过软件工程过程交付满足需求的软件，为顾客与利益相关方增加价值；

c）管理与支持：包括项目策划、项目监控、质量保证、风险管理、配置管理、供应商管理能力子域，这些能力子域覆盖了软件开发项目的全过程，以确保软件项目能够按照既定的成本、进度和质量交付，能够满足顾客与利益相关方的要求；

d）组织管理：包括过程管理、人员能力管理、组织资源管理、过程能力管理能力子域，对软件组织能力进行综合管理。

软件能力成熟度模型，聚焦软件价值创造能力，围绕治理、开发与交付、管理与支持和组织管理，高度提炼了影响组织战略目标和业务价值的四个核心管理域。同时，根据成熟度等级要求，围绕不同实践活动，创新提出了17个实践域和132个实践。旨在通过多维度量化关键实践的要求，支持组织战略的达成和革新，提升产业创新能力。